印花稅是一種名不副實(shí)的稅種

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員 周俊生

　　印花稅在中國(guó)股票市場(chǎng)上掀起的軒然大波，每一個(gè)投資者都有刻骨銘心的記憶。2007年的“5·30”事件中，財(cái)政部驟然大幅度提高印花稅，重創(chuàng)大盤，投資者損失慘重，這是利用稅收杠桿調(diào)控股票交易的一個(gè)不成功先例。2008年，面對(duì)股市的不斷暴跌，財(cái)政部又分兩次大幅度降低了股票交易印花稅，但市場(chǎng)行情并未即時(shí)反轉(zhuǎn)。事實(shí)證明，以印花稅來調(diào)控股票交易市場(chǎng)的運(yùn)行，起不到太多積極作用。

　　近半年來，在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的影響下，資本市場(chǎng)漸次上升。但是，市場(chǎng)面臨的一系列深層次問題依然存在，隨著流通規(guī)模的迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)的“賺錢效應(yīng)”正在減退，而新股發(fā)行的重啟和創(chuàng)業(yè)板的即將推出使市場(chǎng)面臨的考驗(yàn)越來越多。因此，建議財(cái)政部明確，至少在繼續(xù)推行積極財(cái)政政策的當(dāng)下，不考慮提高印花稅，以此給資本市場(chǎng)信心；而不是向市場(chǎng)傳達(dá)不確定的、甚至容易讓市場(chǎng)產(chǎn)生過度解讀的信息。

　　其實(shí)，就股票交易來說，不僅不應(yīng)該利用印花稅來調(diào)控市場(chǎng)行情，甚至對(duì)印花稅這一稅種是否繼續(xù)征收都應(yīng)該重新評(píng)估。在傳統(tǒng)的交易活動(dòng)中，有關(guān)部門在證券、票據(jù)等憑證上粘貼印花以表示國(guó)家對(duì)交易的認(rèn)可，因此向交易者征收一定的稅收。但是今天的股票市場(chǎng)已發(fā)展到無紙化交易，電子化的交易形式使股票交易印花稅顯得有點(diǎn)“師出無名”。

　　因此，財(cái)政部不僅應(yīng)慎用調(diào)節(jié)印花稅的手段來調(diào)控市場(chǎng)，甚至可考慮徹底取消這一已經(jīng)名不副實(shí)的稅種。